即便这些人全部集中在作战部队师以上单位，每个师部约需五十人，每个军部约需两百人，帝国军队同时拥有的作战单位不太可能超过三百二十个整编军，约四千万人。那种认为在师部设一个公民师长，其他官员都可以交给女性的想法是不切实际的。实际上，帝国一半以上的作战旅团也是由公民直接指挥的。这样，帝国军队的人数应被限制在两千五百万人以下。在前期作战中，帝国军队人数已经达到两千万人，但近期的情报显示，此数字没有增加。似乎，两千万人已经是帝国军队规模的极限，与共和国的判断相差不大。
其次，在这两千万人中，拇指大陆作为帝国的大本营，任何时候都要确保安全，至少五百万人需要常驻于此。在剩下的一千五百万人中，用于防守大城市和交通线的至少五百万人，能用于如梦作战的机动兵力不超过一千万人。如果帝国放弃其它城市而集中兵力于如梦，则实际上共和国的作战目标已经实现。
需要着重考虑的是帝国军队的战斗力和补充问题。帝国因为建立了良好的后备力量，基本上所有的损失可以在短期内得到补充，即共和国面对的帝国军队可能从始至终数量变化不大。对此，第一，在战场上要尽量打击帝国军队的指挥机构，即要消灭男人。第二，共和国也要建立后备力量，不管战役持续时间多长，保证机动兵力不下降只上升。至于战斗力，现阶段帝国军占优，但差距没有那幺大，尤其是战争发生后扩充的部队，与共和国的军队训练时间差不多。
在总体战略上，燕呢喃要求叛军不要急功近利，要稳打稳扎，在战争中学习战争。只要压制住如梦，帝国即无法反攻，叛军即可取得最后胜利。同时，燕呢喃要求将战争中表现出色的女兵提到指挥员位置。按照她报告中的原话，在座的所有人包括我自己，没有人有过战争经历和系统训练，如果在战争中出现有天赋的军事人才，应毫不犹豫地破格提拨，包括我这个位置，都是可以立刻让出来的。
平原妩媚的经济报告主要是讲后勤，与如梦战役有关的部份在于，报告中提到在半年内使叛军的武器和物资供应提高到同时满足五千万正规军和一亿非正规地方部队，一年后使该数字翻倍，确保在战场上全面压倒帝国军。
中平会议后，叛军开始向帝国大举进攻。叛军的部署是，绣彩屏，燕呢喃，平原妩媚组成总部，协调各路叛军行动，其中绣彩屏和平原妩媚负责后勤。冶情泓伶指挥叛军中路，目标直指如梦。丰姿邻家柳指挥右路叛军，主要目标是离如梦五百公里的双浪城，以切断凭海辛阳关等地与如梦的联系。松风纯指挥左路叛军，目标是距如梦六百公里的晓威城，以切断宽城和寿纹河口到如梦的交通，并威胁从回锋到如梦的联系。

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